一、主要职能责任目标完成情况
（一）社区卫生服务网络建设取得突破性进展。
今年，市委、市政府将我市社区卫生服务机构标准化建设列入“惠民行动”项目，计划年内由市政府投资3000万元，其余资金由各区政府及使用单位自筹，完成45个社区卫生服务机构房屋新建和改扩建，以及71个社区卫生服务机构设备装备任务。去年年底前，考核指标内的社区卫生服务机构房屋新、改扩建项目和设备装备项目全部完成并投入使用。
（二）新型农村合作医疗普及工作超额完成任务。
这项工作也被市委、市政府列为去年的“惠民行动”项目，去年全市共有3,440,975农民参加了新农合制度，参合率为96.04%。截止到11月底，全市为102万名参合农民支付了医药费用补偿，支付补偿资金总额为2亿元，其中得到万元以上补偿的共有666人，参合农民的受益程度有了较大幅度的提高。
（三）乡村医生培训工作已圆满完成年度目标。
开展乡村医生培训工作是国家卫生部和省卫生厅确定的工作重点，也是加强农村三级卫生服务网络建设的一项重要措施。为保证这项工作落到实处，我局专门印发了工作方案，在市区、双城市、通河、方正、依兰县设立了5个教学点。以面授和远程相结合的形式进行。自5月6日首批乡村医生培训班正式开班至10月末，共培训3302名乡村医生，有效提高了乡村医生的医学理论和实践操作水平。
（四）大医院创办、领办社区卫生服务工作取得显著进展。
为充分发挥全市大中型医疗机构对社区卫生服务机构的技术支援与指导作用，迅速提升全市社区卫生服务机构服务能力，我局积极指导省、市大医院领办、创办社区卫生服务机构，年底前大医院创办和领办的社区卫生机构均为14家，有力地支援了社区卫生服务工作的开展。
（五）全市第六轮药品集中招标采购取得明显实效。
去年，我市与省里联合开展了第六轮药品集中招标采购工作，参加药品集中招标采购的医疗机构共有206个，其中我市县级以上医疗机构达到131所，实现同城同价的预期目标，预计可实现向群众让利近亿元。
（六）单病种最高限价试点工作初见成效。
为合理减轻群众医药费用负担，实现“少花钱，治好病”，逐步解决群众“看病贵”问题，我局在市二院、市红十字中心医院、市四院等3家市直医院开展了单病种最高限价试点工作。3家试点医疗机构对20个病种实行了单病种限价收费，在加强“单病种限价收费”的指导基础上，定期进行效果分析。截止目前，已实现让利于民约67万元。
（七）艾滋病免费咨询体检工作取得新成效。
为巩固我市防治艾滋病工作成果，我局进一步加强了艾滋病监测网络建设，积极拓展“全球艾滋病基金项目”，加速推进性病艾滋病的知识普及和行为干预工作，进一步推进艾滋病免费咨询检测服务。全年共为2020人次提供免费咨询服务，并为其中252人免费进行检测，检出11例HIV感染者。
（八）鼠疫防控形势得到有效控制。
去年，我局进一步加强鼠疫疫情监测，提高了预测预警能力。全年共进行活黄鼠血清学检验685只，检测结果全部阴性。
（九）创建省级卫生先进地区工作。
我局围绕创建工作精心部署，具体安排松北区、依兰县和双城市分别开展创建省级卫生先进区、市（镇）工作。为确保创建任务顺利完成，我局与三个地区分别签订责任状，制发了具体工作方案，多次深入三个地区进行指导推进。11月末，松北区、依兰县和双城市创建工作全部到位，各项考核指标均达到省级卫生先进标准，顺利通过了省爱卫会组织的检查验收，将于2009年全省爱国卫生工作会议上正式授牌。
（十）城市卫生技术人员支农任务圆满完成。
为拓展城市高层次卫生技术员服务农村群众的渠道，我局积极组织市直及区、县二级甲等以上公立医院，对拟晋升主治医师、副主任医师人员和其他卫生技术人员，通过参加农村医疗服务，到县乡、农村讲学、培训乡村医生等方式参加支援农村卫生工作。据统计，市直14家医疗卫生单位和区县6家二级甲等医院今年选派参加卫生技术支农人员为150人，通过传帮带显著增强了农村卫生人员的服务能力。
（十一）游泳场馆卫生监督量化分级管理已提前完成目标。
为进一步加强我市游泳场馆卫生管理，给消费者提供一个安全、卫生的健身场所，我局在全市范围内扎实有效地开展了对游泳场馆卫生监督量化分级管理工作。年底前，全市已对55家游泳场馆进行了卫生监督量化分级评定，其中：A级单位16家、B级单位10家、C级单位29家，并将评定结果在生活报上进行了公示。
二、主要共性责任目标完成情况
（一）开展学习教育活动，不断加强机关党的思想建设。
我局通过报告会、讨论会、专题辅导、参加培训等多种形式开展学习活动，组织学习贯彻市委十二届三次全会精神，学习贯彻全省、市卫生工作会议、纪检工作会议精神，使全体党员干部了解掌握市委、局党委全年工作思路和重要工作，以指导全年工作。同时，组织机关党员干部参加了局党委召开庆祝建党87周年表彰先优抗震救灾模范、优秀党员先进事迹报告会，卫生系统职业道德模范战胜军、钱丽敏、局卫生行政审批窗口先进事迹报告会，提高了机关党员爱岗敬业、争创一流工作业绩的工作热情。
（二）贯彻落实《条例》，不断加强组织建设。
继续开展“创建规范化党支部活动”，创建率达100%。组织党员在四月和十二月分认真开展了民主评议党员活动，组织党员认真学习党章、十七大报告、市委十二届三次全会文件，党员认真撰写党性分析材料，制定整改措施，召开民主生活会认真评议13个党支部、75名党员全部参加评议。结合党员民主评议和抗震救灾工作，开展了评选推“先优”工作，我局被工委表彰了一名优秀党员、一名党风廉政先进个人、一名优秀党务工作者、一名抗震救灾优秀党员、全市抗震救灾优秀党员，机关党委被工委评为先进基层党组织。完成了局机关党组织党员信息录入建库工作，经工委验收全部合格。积极完成了组织机关和基层单位副处级干部76人，分三批和科级干部二批4人参加全市处、科级干部学习党的十七大精神集中轮训的工作任务。指导各支部认真做好入党积极分子培养工作，制定发展计划。组织机关党员开展抗震救灾交纳特殊党费活动，全局党员共缴特殊党费34.200元。
（三）开展党风廉政教育，不断促进作风建设。
组织开展学习中纪委、省、市纪委全会、局纪委工作会议精神，开展了进一步加强廉洁过两节监督检查工作会同纪检监察部门开展深入贯彻落实“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时服务制”等八项制度活动 。按照市纪委部署，组织开展了“检查和纠正机关及其工作人员作风建设方面存在问题”工作，接受了市委检查，我们做法、效果得到检查组的肯定好评。按局纪委部署组织机关副处级以上干部到哈尔滨监狱参加警示教育活动，使大家受到了深刻教育。组织观看廉洁执法先进典型人民好法官，宋鱼水事迹编排电影《真水无香》。继续开展了营造“五个良好环境”工作，优化经济发展环境。
（四）开展精神文明创建活动，推进和谐机关建设。
我局动员组织机关党员干部积极参加市直机关文体系列迎奥运、迎大冬纪念改革开放30年活动，推荐了廉政书法作品、卫生改革与发展成就抗震图片展、纪念改革开放30年论文活动。我局荣获四个优秀图片奖，一篇优秀论文奖、机关党委荣获优秀组织单位奖。积极组织党员干部参加工委组织的文体系列活动推进会、文艺晚会，我局领导代表我局作大会发言，汇报了我局抗震救灾工作成果。组织党员干部参加全局“白衣天使护佑健康——形象建设年文艺汇演、和“天使颂歌”——纪念5.12护士节颁奖晚会、观看全市庆祝2008年冰雪节文艺晚会。积极动员组织抗震救灾活动，党员干部积极踊跃捐款，为四川抗震救灾、资助灾区贫困大学生、特殊党费、捐赠剑阁地区灾民7900元，共计67.300元。组织党员干部参加抗旱保春播储蓄活动，全局共储蓄34万。组织党员干部深入社区慰问困难党员，顺利完成了延寿县和通河县帮扶、帮建工作。开展新一轮帮扶帮建对口村工作。全年为帮扶帮建村捐款7万元支援抗旱，并捐赠部分物品。
（五）强化了制度建设，推动各项工作落实。
修订完善了《卫生局机关干部学习制度》《党委中心组学习制度》《党员民主评议制度》《机关党建工作责任制》等制度,有力地推动了全局各项工作的顺利开展。
哈尔滨市卫生局
二○○八年十二月二十二日
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